Nova porezna politika i strože smjernice Europske unije mogle bi donijeti dosad neviđen udar na džepove pušača. Prema najnovijim prijedlozima, cijena kutije cigareta u pojedinim bi državama članicama mogla dosegnuti vrtoglavih 12 eura, što je dio šire strategije Unije u borbi protiv ovisnosti o duhanu i smanjenja stope oboljenja povezanih s pušenjem.
Europska komisija već duže vrijeme priprema teren za temeljitu reviziju oporezivanja duhanskih proizvoda. Glavni cilj ove inicijative je usklađivanje trošarina na razini cijele Europske unije, čime bi se smanjile goleme razlike u cijenama koje trenutačno postoje između država članica. Dok su u zapadnim i sjevernim zemljama poput Irske ili Francuske cijene već odavno visoke, u zemljama istočne i jugoistočne Europe duhanski proizvodi i dalje su znatno pristupačniji.
Dramatičan rast minimalnih trošarina
Okosnica novog plana leži u drastičnom povećanju minimalne EU trošarine. Prijedlozi sugeriraju da bi se minimalna stopa oporezivanja po kutiji cigareta mogla udvostručiti. Ovakav regulatorni skok izravno bi utjecao na maloprodajne cijene, prisiljavajući proizvođače i distributere da troškove prebace na krajnje potrošače.
“Cilj Europskog plana za borbu protiv raka je stvoriti ‘generaciju bez duhana’ do 2040. godine, u kojoj će manje od 5 posto stanovništva konzumirati duhan. Radikalno povećanje cijena prepoznato je kao najučinkovitiji alat za odvraćanje mladih od pušenja.”
Za prosječnog pušača u zemljama s nižim standardom, gdje se cijene kutije trenutačno kreću između 4 i 5 eura, najavljene promjene predstavljat će golem financijski šok. Postupno uvođenje novih pravila osigurat će prilagodbu tržišta, no konačni cilj ostaje neumoljiv – učiniti duhanske proizvode luksuzom koji si rijetki mogu priuštiti.
Udar na alternativne proizvode
Ono što posebno zabrinjava industriju, ali i dio potrošača, jest činjenica da nova pravila neće zaobići ni alternativne duhanske proizvode. Grijani duhanski proizvodi, e-cigarete te vaporizatori, koji su se dosad na mnogim tržištima nalazili u povoljnijem poreznom razredu, također će se suočiti s oštrim uvođenjem trošarina. Unija time želi poslati jasnu poruku da se nikotinska ovisnost u bilo kojem obliku neće tolerirati niti porezno poticati.
Rizik od procvata crnog tržišta
Dok zdravstvene organizacije s odobravanjem gledaju na ove restriktivne mjere, ekonomski stručnjaci i predstavnici industrije upozoravaju na drugu stranu medalje. Prema njihovim riječima, ovako naglo i drastično poskupljenje moglo bi stvoriti snažan poticaj za procvat crnog tržišta i prekograničnog šverca, piše poslovni.hr, osobito na vanjskim granicama Europske unije. Ako legalni proizvodi postanu preskupi, dio potrošača neizbježno će se okrenuti ilegalnim i neprovjerenim alternativama, što bi u konačnici moglo ugroziti i državne proračune i zdravlje samih građana.
Sljedećih mjeseci očekuju se intenzivne debate u Europskom parlamentu i među državama članicama, s obzirom na to da odluke o poreznoj politici zahtijevaju jednoglasni konsenzus. Bez obzira na konačne kompromise, smjer je jasan: era jeftinih cigareta u Europi nepovratno se bliži kraju.
